央廣網(wǎng)福州11月4日消息（記者龔雯）11月4日，福建省人民政府新聞辦公室召開(kāi)“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第十四場(chǎng)），介紹“十四五”期間數(shù)字福建建設(shè)的總體情況。福建省發(fā)改委黨組成員、省數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)郭文忠在答央廣網(wǎng)記者問(wèn)時(shí)表示，“一棟樓”辦公理念為福建推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)提供了根本遵循，而今，“‘?dāng)?shù)字一棟樓’實(shí)現(xiàn)了從‘線(xiàn)下跑’到‘網(wǎng)上辦’、從‘分頭管’到‘協(xié)同治’的轉(zhuǎn)變。”

央廣網(wǎng)記者提問(wèn)（央廣網(wǎng)發(fā)福建省人民政府新聞辦公室供圖）

央廣網(wǎng)記者：

福州實(shí)施了全國(guó)首個(gè)一條龍服務(wù)的“一棟樓辦公”，讓群眾辦事少跑腿，大大提升了為群眾服務(wù)的效率。我們了解到，福建在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新提出打造“數(shù)字一棟樓”管理服務(wù)體系，能否介紹一下具體的進(jìn)展情況呢？

福建省發(fā)改委黨組成員、省數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)郭文忠（央廣網(wǎng)發(fā)福建省人民政府新聞辦公室供圖）

福建省發(fā)改委黨組成員、省數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)郭文忠：

上世紀(jì)90年代，福州推動(dòng)設(shè)立“一棟樓”辦公理念，“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”，極大優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。這一寶貴經(jīng)驗(yàn)為我們推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)提供了根本遵循。近年來(lái)，福建省委、省政府堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)政策事項(xiàng)“一網(wǎng)公開(kāi)”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦事”、行政執(zhí)法“一網(wǎng)監(jiān)管”、公共資源“一網(wǎng)交易”，創(chuàng)新構(gòu)建“數(shù)字一棟樓”管理服務(wù)體系，福建省省級(jí)數(shù)字政府服務(wù)能力連續(xù)兩年獲評(píng)“卓越級(jí)”，位列全國(guó)第一梯隊(duì)。

一是政策事項(xiàng)“一網(wǎng)公開(kāi)”，讓政務(wù)陽(yáng)光透明。我們建立全省統(tǒng)一政策文件庫(kù)，歸集國(guó)家、省、市三級(jí)政策文件超4.4萬(wàn)項(xiàng)，覆蓋住房、教育、營(yíng)商等多主題。政府網(wǎng)站推出460多項(xiàng)“搜索即服務(wù)”場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)政策“一鍵獲取”，福建省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站連續(xù)三年排名全國(guó)第一。12345便民服務(wù)熱線(xiàn)實(shí)行“一號(hào)響應(yīng)、接訴即辦”，辦結(jié)率和滿(mǎn)意度均超99%，成為政民互動(dòng)“連心橋”。

二是政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦事”，讓群眾少跑腿。我們以“高效辦成一件事”為牽引，統(tǒng)籌行政審批制度改革、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列建設(shè)，實(shí)施“數(shù)據(jù)最多采一次”“無(wú)證明省份”“人工智能+政務(wù)服務(wù)”等措施，發(fā)布3批41項(xiàng)“高效辦成一件事”服務(wù)，平均減材料51.7%，減跑動(dòng)90.8%，超90%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智能回填，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，持續(xù)利企便民，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。福建省一體化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估指數(shù)連續(xù)多年為“非常高”。

三是行政執(zhí)法“一網(wǎng)監(jiān)管”，讓執(zhí)法更規(guī)范。我們建成全省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)，將全省2萬(wàn)多個(gè)執(zhí)法事項(xiàng)全部納入線(xiàn)上管理，關(guān)聯(lián)31.1萬(wàn)條執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范1.6萬(wàn)項(xiàng)裁量基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程在線(xiàn)留痕、可追溯。創(chuàng)新開(kāi)展“綜合查一次”“片區(qū)聯(lián)合”執(zhí)法，減少對(duì)企業(yè)不必要的干擾，共減少檢查1.2萬(wàn)次，免予處罰7.6萬(wàn)余次，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。平臺(tái)建設(shè)推廣工作獲得司法部主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

四是公共資源“一網(wǎng)交易”，讓資源配置更高效。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建設(shè)一體化公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，整合工程建設(shè)、政府采購(gòu)等傳統(tǒng)交易，拓展國(guó)企采購(gòu)、土地礦權(quán)、產(chǎn)權(quán)和環(huán)境權(quán)等新領(lǐng)域。清理招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘、強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查。2025年全省發(fā)布招標(biāo)公告超1.59萬(wàn)份，平均投標(biāo)企業(yè)680家，中小微企業(yè)中標(biāo)率69.39%，在線(xiàn)處理投訴178起，平均用時(shí)6.61天，遠(yuǎn)低于法定時(shí)限，有效降低交易成本，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

“數(shù)字一棟樓”實(shí)現(xiàn)了從“線(xiàn)下跑”到“網(wǎng)上辦”、從“分頭管”到“協(xié)同治”的轉(zhuǎn)變。下一步，我們將進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)矩陣，持續(xù)深化四個(gè)“一網(wǎng)”改革，不斷提升企業(yè)群眾的辦事便利度和滿(mǎn)意度。