原標(biāo)題：湖北對(duì)經(jīng)營者170類“小過”免罰 列明不予處罰具體情形，讓執(zhí)法有尺度更有溫度

在湖北做生意，如果不是故意犯錯(cuò)，也沒造成重大壞影響，并且馬上改正，像這樣的“小過錯(cuò)”很可能就不用交罰款了。11月7日從湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局印發(fā)《湖北省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首違不罰、輕微免罰清單》，列出170項(xiàng)不予處罰的具體情形，涵蓋價(jià)格、廣告、食品安全、網(wǎng)絡(luò)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方方面面。

其中，輕微行政違法行為不予處罰的情形有36項(xiàng)、首違不罰的情形有134項(xiàng)，適用《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定的相關(guān)可免罰的情形。比如，商品標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收費(fèi)，若能及時(shí)退還、未造成后果，可免罰；電商首頁未亮照，若立即改正、位置只是“不顯著”，也可放過；銷售定量包裝商品短斤少兩，能說明來源、補(bǔ)足差價(jià)并及時(shí)整改的，同樣有機(jī)會(huì)免罰；經(jīng)營者首次犯錯(cuò)，在被發(fā)現(xiàn)前就已改正，或是在被通知后立即改正，有可能免予處罰；如果有證據(jù)證明商家犯下的是無心之失，比如賣了假貨，但商家不知道是假貨，并能提供正規(guī)的進(jìn)貨單和賣家信息，也可能免罰。

過去，基層執(zhí)法常面臨“罰或不罰”的爭(zhēng)議。如今，這份清單為執(zhí)法人員提供了明確依據(jù)。“能用盡用，讓企業(yè)真正感受到營商環(huán)境的優(yōu)化。”省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

這樣有溫度的執(zhí)法，已成為湖北市場(chǎng)監(jiān)管的新常態(tài)。“我就是想多賣點(diǎn)貨，真不知道這也算違法……”今年4月21日，恩施一位種植戶在拼多多店鋪上架一款花生芽，隨意標(biāo)注“有機(jī)食品”卻拿不出有機(jī)食品綠色認(rèn)證標(biāo)志和查詢碼。剛開張就遭投訴，若嚴(yán)格執(zhí)法，他將面臨2萬元罰款。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門核查后發(fā)現(xiàn)，他屬于首次違法、非主觀故意、未造成實(shí)際危害，最終依法不予處罰。執(zhí)法人員還上門指導(dǎo)，幫他建立廣告自查機(jī)制。如今，他的小店已賣出5000多單，生意走上正軌。

據(jù)了解，清單還配套了嚴(yán)格的執(zhí)法程序——不予處罰必須經(jīng)過審批、錄入系統(tǒng)、發(fā)放決定書，防止人情執(zhí)法。省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著湖北市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范執(zhí)法，越來越多的經(jīng)營者輕裝上陣，在規(guī)范中成長(zhǎng)，在包容中發(fā)展。（記者汪子軼、通訊員郭姍姍、金玉、周任格）